Управление Министерства юстиции  РФ по Воронежской области   Официальный портал Администрации Воронежской области
15 декабря 2017

 

Структура Интернет-приемная Новости

 

 
Календарь новостей
Декабрь 2017
ПнВтСрЧтПтСбВс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
<<  <  =  >  >>
 
 
Поиск по сайту
 
 

 
 
 
 

Новости

25.06.2013

Оказание международной правовой помощи Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами по исполнению международных обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, связанных с судебными поручениями

   В условиях значительного расширения интернациональных связей российских граждан и организаций особое значение приобретает деятельность по обеспечению выполнения обязательств и реализации прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам.

   Конституция Российской Федерации, закрепляя принцип, согласно которому человек, его права и свободы являются высшей ценностью, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, а права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, устанавливает, что международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

   Официально установленным центральным органом Российской Федерации, уполномоченным на осуществление в установленном порядке полномочий по реализации прав и исполнению обязательств, вытекающих из международных договоров о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, является Министерство юстиции Российской Федерации, осуществляющее данную деятельность непосредственно и через территориальные органы по субъектам Российской Федерации. В Воронежской области таким органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области.

   В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2005 № 242 «Об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации» и Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009 № 146, Главные управления получают в установленном порядке от компетентных иностранных органов непосредственно или через Минюст России судебные поручения и направляют для организации исполнения в иные органы. Поручения российских судов после рассмотрения Главными управлениями направляются для исполнения в соответствии с международными договорами о правовой помощи в иностранные государства непосредственно или через Минюст России.

   В соответствии Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147,  Управления также наделены полномочиями по рассмотрению и направлению в установленном порядке на территорию иностранных государств через Главные управления судебных поручений (документов). В свою очередь, Управления направляют на исполнение в компетентный суд соответствующего субъекта Российской Федерации судебные поручения, поступившие из Главных управлений.

   В рамках реализации возложенных полномочий в сфере международной правовой помощи Управление Минюста России по Воронежской области осуществляет тесное взаимодействие с Главным управлением Минюста России по Москве, управлением записи актов гражданского состояния Воронежской области, судебными органами, нотариусами и другими органами, действующими на территории Воронежского региона.

   Таким образом, при исполнении обязательств и реализации прав, предусмотренных международными договорами Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, при получении судебных поручений Управление Минюста России по Воронежской области рассматривает и исполняет их либо направляет для исполнения в другие органы государственной власти, а также осуществляет направление поручений в компетентные органы иностранных государств через Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве.

   В своей деятельности Управление руководствуется перечнем иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры (соглашения), Федеральным законом от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», методическими  рекомендациями по исполнению международных обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, мировыми судьями и судами общей юрисдикции Министерства юстиции Российской Федерации 2010 года и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимыми для оказания международной правовой помощи.

   Организация работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в данной сфере включает в себя такие самостоятельные направления деятельности, как:

1) оформление судебных поручений о вручении  документов и производстве отдельных процессуальных действий на территории иностранного  государства;

2) исполнение судебных поручений о вручении  документов и производстве отдельных процессуальных действий на территории Российской Федерации;

3) исполнение решений российских судов и арбитражей на территории иностранных государств;

4) исполнение решений иностранных судов и арбитражей на территории Российской Федерации;

5) направление копий приговоров в иностранные суды.

   Следует отметить, что при оформлении поручений, адресованных компетентным органам иностранных государств, необходимо руководствоваться положениями международных договоров, которые вступили в силу и стали обязательными для Российской Федерации, а также объемом правовой помощи, установленным конкретным международным договором.

   Кроме того, поручение должно быть подписано судьей и скреплено гербовой печатью суда. Все документы, приложенные к поручению, должны быть удостоверены судьей и скреплены гербовой печатью суда.

   Исходя из норм международной вежливости, необходимо обращать внимание на тщательность и аккуратность подготовки документов, тогда как неаккуратно оформленные документы могут быть возвращены в суды для должного оформления.

   Поручения, адресованные компетентным органам иностранных государств, направляются через Главное управление Минюста России по Москве или Управления Минюста России по субъектам Российской Федерации.

   Также необходимо учесть, что по сложившейся международной практике срок исполнения международных поручений составляет не мене, чем 6 месяцев. Извещения о дате судебного заседания должны быть вручены получателю не позднее, чем за 30-50 рабочих дней до даты рассмотрения дела в зависимости от условий международного договора.

   Определения о судебном поручении российских судов не имеют юридической силы на территории иностранных государств. Направляется поручение, оформленное по требованиям конкретного международного договора.

   Судебные поручения в соответствии с Методическими рекомендациями по исполнению международных обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, мировыми судьями и судами общей юрисдикции 2010 года, составленными отделом международной правовой помощи Главного управления Минюста России по Москве,  проверяются Главным управлением на соответствие международным договорам о правовой помощи, федеральному законодательству, в частности, на наличие: необходимых реквизитов (подписей должностных лиц, оттисков печатей уполномоченных органов и др.), иных сведений в соответствии с международными договорами, заявлениями и оговорками Российской Федерации, федеральным законодательством (перевода на официальные языки запрашиваемых государств), а также на соблюдение согласованного порядка направления поручений.

   Целесообразно отметить, что все территориальные органы юстиции также должны оценивать качество оформления поступивших судебных поручений соответствующего субъекта Российской Федерации в целях предотвращения направления в Главные управления поручений, составленных с нарушением международных договоров России о правовой помощи и, как следствие, их возврата без исполнения.

   В случае выявления нарушений требований международных договоров и российского законодательства поручение возвращается инициатору для устранения нарушений.

   Анализ типичных нарушений в сфере оказания международной правовой помощи показывает, что основными причинами возврата судебных документов являются следующие ошибки, допускаемые судами при оформлении документов международного правового характера:

- судебные поручения и документы об их исполнении не скреплены гербовыми печатями;

- ненадлежащее оформление документов, составленных в связи с исполнением поручений;

- ненадлежащее оформление документов для признания и разрешения принудительного исполнения решений российских судов на территории иностранного государства в соответствии со статьей 53 Конвенции 1993 года (направление исполнительных листов без оформления ходатайств, неполный перечень документов и др.);

- удостоверение вручения судебных документов лицами, не уполномоченными на осуществление процессуальных действий (секретари судебных заседаний);

- не соблюдены требования международного договора по форме и содержанию поручения об оказании правовой помощи;

- при назначении дел к слушанию не учтены сроки, необходимые для реального исполнения поручения;

- направление документов по административным делам;

- нарушение порядка сношений, установленного международным договором;

- не верная ссылка на международный договор.

   Следует отметить, что упущения в оформлении документов приводит к неоправданным задержкам направления за границу поручений, ходатайств российских граждан и организаций, а также документов, составленных в связи с исполнением поручений иностранных судов и рассмотрением ходатайств иностранных лиц, что вызывает оправданные нарекания со стороны заинтересованных лиц и влечет их обращения в органы юстиции.

   Если между Российской Федерацией и иностранным государством отсутствует международный договор, предусматривающий оказание правовой помощи по направлению поручений (документов), поручение может быть направлено судом на основе международных принципов вежливости и взаимности в дипломатическом порядке. Однако результат рассмотрения поручения всецело будет зависеть от волеизъявления и национального законодательства запрашиваемой стороны.

Версия для печати

 
 
Цитата дня

"В России суровость законов умеряется их неисполнением"

П. Вяземский

 
 

Контактная информация

Адрес:
394006 г. Воронеж,
ул. 9 Января, д.36
тел. (473) 276-37-87
ru36@minjust.ru
voronezh@minjust-vrn.ru

Для СМИ:
пресс-секретарь,
тел. (473) 276-38-78

Телефон доверия:
(473) 277-11-81

 
 

Юстиция во времени - Историческая хроника

pravo

 
 

МЕРОПРИЯТИЯ
Организация антикоррупционных мероприятий

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ
Официальные правовые ресурсы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕГИСТР
База данных

ufssp 

 
 
Подписка на рассылку новостей
 
    Управление Министерства Юстиции РФ
по Воронежской области